RAZGOVOR:dr. ŽARKO
PRIMORAC, NEZAVISNI EKONOMSKI ANALITIČAR
I REGIONALNI PREDSJEDNIK DELOITTE ZA ADRIATIC ZONU
HRVATSKA JE POSTALA JAKO RANJIVA
NA VANJSKE I UNUTARNJE POTRESE
Naš ekonomski sustav je iznimno napregnut i vrlo ranjiv. Ranjiv na vanjske potrese,
na mogući izostanak jedne turističke sezone, na rast kamata, na rast cijena energije...
Time rastu rizici za solventnost zemlje, a to neizbježno znači i bankarski kreditni
rizici
piše Miomir ŠTRBAC
Nezavisni ekonomski analitičar i regionalni predsjednik Deloitte za Adriatic zonu dr.
Žarko Primorac na nedavnom je predstavljanju rezultata poslovanja banaka u 2004. upozorio
na rastuće kreditne rizike u hrvatskom bankarstvu zbog rasta općih državnih rizika.
Zamolili smo ga da u razgovoru za Slobodnu Dalmaciju šire elaborira tu ocjenu koja je
izazvala veliku pozornost u javnosti.
Gospodine Primorac, koje ste državno-ekonomske rizike imali na umu kad ste upozorili na
oprez?
Mnoge stvari u Hrvatskoj ne idu dobro. U prvim mjesecima ove i tijekom cijele prošle
godine usporava rast BDP-a. S pet posto, na četiri, pa lani na 3,7 posto, a onda u prvom
kvartalu ove godine na 1,8 posto. Istodobno, usporavaju investicije, rastu javna potrošnja
i zaduženost zemlje, proračun se teško sastavlja, MMF vrši pritisak... Sve u svemu,
imamo istodobno djelovanje više uzroka koji bi mogli voditi povećanju općih državnih
rizika. Uostalom, i sama činjenica da nam je agencija Fitch prije neki dan smanjila očekivanja
budućeg rasta iz ocjene pozitivan u ocjenu stabilan, također je svojevrsna opomena da
nam može doći u pitanje i kreditni rizik.
U tim uvjetima, kada se makroekonomska kretanja kompliciraju, a prisutni neskladi pojačavaju,
rastu rizici zemlje od upadanja u situaciju nemogućnosti plaćanja svojih dugova. Rastu
rizici zemlje da će se usporiti privredni rast, što bi otvorilo mnoge probleme, od
nezaposlenosti i isplate mirovina, do socijale i javne potrošnje. Rastu i rizici da ćemo
se morati još više zaduživati... A kad rastu opći rizici, neizbježno rastu i
bankarski rizici.
Lažna sigurnost
Poznato je da banke svoje kredite dobro
osiguravaju, počevši od valutne klauzule, preko hipoteka, polica osiguranja, jamaca...
Zašto ste kazali da je ta zaštita ipak nedovoljna?
Formalno gledano, banke i predobro osiguravaju svoje kreditne plasmane, posebno prema
stanovništvu. No, ta priča ima i naličje. Banke, recimo, osiguravaju kredite građanima
takozvanom valutnom klauzulom i tako se štite od valutnih rizika. Međutim, stanovništvo
nije zaštićeno. Ono taj valutni rizik koji je preuzelo ne može prevaliti ni na koga
drugoga, pa bi u slučaju bilo kakvog šoka zapalo u krizu i došlo u situaciju da ne može
plaćati svoje dugove. A kad stanovništvo ne plaća dugove, i banke su u krizi. Zbog toga
mislim da je razumno procjenjivati kako su kreditni rizici na zajmove stanovništvu dosta
visoki. Viši nego što ih banke procjenjuju.
Vrijedi li ta ocjena i za kredite poduzećima?
Naravno. Jer iako su banke dobro osigurale potraživanja prema poduzećima, u uvjetima
stagnirajuće privrede i poduzeća mogu doći u situaciju da ne mogu otplaćivati kredite.
Poanta je tome da vi možete imati sva osiguranja, sve hipoteke, ali ako ne funkcionira tržište
nekretnina, onda se postavlja pitanje kako ćete ta osiguranja realizirati. To su sve
stvari koje podsjećaju na nepovoljni scenarij, koji ne želim zazivati nego jednostavno
upozoriti i na takvu mogućnost.
Kazali ste da bi bankarski sustav trebao imati "plan B" za slučaj vanjskih šokova.
Kako bi, po vašemu mišljenju, taj plan trebao izgledati?
Ne znam jesam li ga nazvao baš "plan B", ali da sam upozorio na povećanu brigu
o rizicima, jesam. Što se banaka tiče, tu imamo i nekoliko specifičnosti. Naše
bankarstvo je uglavnom u stranom vlasništvu, čak 91 posto. Hrvatski bankarski sustav
kontrolira praktički šest inozemnih vlasnika, jer oni nadziru 80 posto bankarske aktive,
kredita i štednje. Postavlja se jedno hipotetsko pitanje: Kako bi se inozemne uprave naših
banaka ponašale u slučaju krize?
Bi li punom snagom podržale svoje poslovne jedinice u Hrvatskoj ako bi naš financijski
sustav zaškripao i njihova banka došla u pitanje? Bi li dotokom novog kapitala pokrili
eventualne deficite? Ne znam, možda bi. Ali nisam siguran. Uostalom, nema još iskustava
te vrste u tranzicijskim zemljama.
I o tome treba voditi računa, to više što je bankarski sustav vrlo podložan stvaranju
sistemske krize. Jer ako samo jedna banka ispadne iz lanca i postane nesposobna za plaćanje,
to se međubankarskim vezama, pa i djelovanjem psiholoških faktora brzo prenese na sve
banke i cijeli sistem počne škripati.
Zato hrvatske monetarne vlasti moraju razmišljati i u tome smjeru.
Zemlja potrošnje
Povećavaju li same banke svoj kreditni rizik većim plasiranjem kredita građanima
nego poduzećima, jer bez razvoja poduzeća nema ni sigurnih radnih mjesta?
Kad je o tome riječ, prvo valja spomenuti nekoliko podataka. Primjerice, da je učešće
stanovništva u kreditima banaka u Hrvatskoj od oko 50 posto, najveće u svim
tranzicijskim zemljama u kojima je prosječno učešće tih kredita između 15 i 30 posto.
Najbliža nam je Poljska s udjelom od 38 posto.
Kako tumačite te podatke?
Očito su naši građani vrlo skloni uzimanju kredita. E sad, zašto je to tako? Ima tu
pomalo psihološkog naslijeđa, jer u bivšoj Jugoslaviji svi su bili prilično lake ruke
kod zaduživanja. Računali su da će inflacija obezvrijediti kredit, što se i događalo.
Međutim, sada je situacija posve drukčija — nema inflacije, a ima valutne klauzule.
Drugi je razlog što je stanovništvo jako sklono potrošnji, kao što je i cijelo društvo
sklono. Kapaciteti potrošnje bujaju na svim razinama. Mi imamo najveći javni sektor među
tranzicijskim zemljama. Ukupno se 51 posto BDP-a kod nas potroši u javnom sektoru, dok je
prosjek tranzicijskih zemalja oko 35 posto. Dakle, atmosfera u našoj zemlji je potrošačka.
Svi žele automobil, nove stvari, dobar život, a banke tu atmosferu podgrijavaju
agresivnim marketingom.
A što je s premalim kreditima poduzećima?
Taj "kredit-crunch", kako se naziva, pojavio se i u nekim drugim zemljama.
Primjerice u Mađarskoj i Bugarskoj, jer dođe jedno vrijeme kad poduzeća ne uzimaju
dovoljno kredita. U Hrvatskoj je vjerojatni razlog tomu što je ukupna gospodarska
akrivnost niska, posebno u industrijskom sektoru koji smo praktički izgubili. Nema novog
industrijskog proizvoda, nema ulaganja u razvoj, izvoz je stagnantan, pa ne treba dalje
tražiti razloge zašto su krediti poduzećima tako niski.
Ima li izlaza iz te situacije? Uvijek ste tvrdili da se veliki rizici u financijskom
sektoru mogu ukloniti jedino jačanjem realnog sektora gospodarstva?
Uvijek ima izlaza. Taj izlaz će danas biti skuplji i teži nego prije pet ili osam
godina, ali bit će jeftiniji nego za tri godine. Prema tome, mora se krenuti i znati što
se hoće, jer ova zemlja dosad nije imala nikakvu strategiju. Najčešće se stihijno
reagira na nastale probleme.
Pet važnih godina
Osim autocesta, ne vidim nekog značajnijeg projekta koji je realiziran kao rezultat
smišljene strategije. Tako se ekonomija ne može voditi. Zbog toga smo i došli u
situaciju u kojoj jesmo.
Rekli ste, izlaza ima?
Da, a ima i jedna povoljna psihološka okolnost koju sadašnji nositelji ekonomske
politike moraju iskoristiti. Nama predstoji priključivanje Europskoj uniji, po mojoj
procjeni u 2010. Dakle, imamo pet godina da neke stvari korigiramo, a povoljna je okolnost
u tome što se nužne mjere štednje, preraspodjela i restrukturiranja mogu lakše
provesti ako se poduzimaju radi povećanja konkurentnosti za priključivanje EU-u. Treba
nam petogodišnja strategija koja bi morala biti društveni ugovor svih snaga: države,
umirovljenika, zdravstva, obrazovanja, socijale... On mora definirati što ti sektori mogu
apsorbirati idućih pet godina s ciljem da se njihovo zahvatanje smanji. Naravno, da će
to nositi i bolne rezove. No, uzmimo za primjer zdravstvo. Stalno vrištimo kako nam je
zdravstvo slabo. I jest slabo. Ali kad gledate postotak izdvajanja za zdravstvo u
Hrvatskoj, onda je on viši nego u ijednoj tranzicijskoj zemlji. Postavlja se pitanje zašto.
Je li problem u lošoj organizaciji ili nečem drugom? Osobno držim da je u pitanju ovo
prvo! Dakle, nužan nam je društveni dogovor svih društvenih slojeva da se moramo jedno
vrijeme odricati kako bismo stabilizirali zemlju.
Valjda i gospodarski pokrenuli?
Naravno, samo što mi danas svoje akumulacije nemamo dovoljno da bismo pokrenuli
gospodarstvo. Nemamo ni tehnologija, ni novih modernih proizvoda. To novo, dakle, možemo
dobiti samo kroz inozemne investicije, a da bismo njih privukli, moramo stvoriti
preduvjete. No, tu je stvar dosta jasna. Još je Adam Smith rekao da za dobar biznis
trebaju samo tri stvari: da je mir, da imate dobru državnu administraciju i da su niski
porezi. Ta istina koja je nastala prije 250 godina, i sada vrijedi.
"Deranje" sigurnih platiša?
Ima jedan paradoks u cijeloj toj priči o kreditima stanovništvu. Banke običavaju reći
da stanovništvo nije rizično, da zajmove vraća vrlo uredno, što je doista istina. Ali
je isto tako istina da banke tom istom stanovništvu, koje je tako uredno i tako malo rizično,
zaračunavaju najveću kamatnu marginu. Dakle, kod tih kredita one ostvaruju najveću
kamatnu zaradu.
Ranjivi sustav
Hrvatski ekonomski sustav, s obzirom na unutrašnji nesklad između proizvodnje i potrošnje,
pritiske deficita, stalni rast inoduga, jest sustav koji je ranjiv. On je ranjiv na
vanjske potrese, poput terorističkog napada na London. On je ranjiv na činjenicu da nam
može iz raznoraznih razloga izostati jedna turistička sezona. On je ranjiv na prevelik
rast cijena energije koji je sve izgledniji. Hrvatski bankarski sustav je ranjiv na činjenicu
da mogu značajno porasti kamatne stope.
Ne samo na svjetskom tržištu, nego i nama, ako nam padne kreditni rejting. Sve to skupa
dovodi Hrvatsku kao zemlju u situaciju da joj solventnost može biti ugrožena. Ako je
tako sa zemljom, onda su banke dio te priče. Zbog toga se mora imati rezervni scenarij.
Ne u smislu da ga zazivamo, nego da znamo što činiti u nekoj situaciji.
Zapostavljena poduzeća
Jedna od najvažnijih stvari o kojoj se kod nas malo govori, jest razvoj sektora poduzeća.
Poduzeća su ta koja proizvode, koja stvaraju dobit, koja plaćaju poreze, koja zapošljavaju...
Taj sektor kod nas je značajno oslabljen, posebno u oblasti industrije. U pravatizaciji
su propala mnoga poduzeća, a nismo imali strategije stvaranja novog poduzetnog sektora.
Ima dosta malih, samoniklih tvrtki, ali za njihovo izrastanje treba kapital, menadžerske
sposobnosti — jednostavno podrška. Puno razvijenije i naprednije zemlje imaju državne
strategije razvoja svojih poduzeća. Primjera radi, Irska ima posebnu državnu strategiju
kako treba izgledati irsko poduzeće 2015.
Život u pijanstvu
Mi od 1994. godine naovamo živimo u svojevrsnoj fikciji — provodimo politiku
stabilnosti simbola (kune), a zanemarujemo stabilnost realnog sektora gospodarstva od
kojeg zavisi stvarna stabilnost, pa i stabilnost novčane jedinice.
I na koncu dođemo u situaciju kao u pijanstvu: čovjek se sve bolje osjeća, a organizam
mu propada. Kod nas je danas ista stvar — kuna sve više jača, a gospodarstvo nam sve
lošije stoji. Pogledajte samo najnoviji Izvještaj o konkuretnosti hrvatske privrede.