strana 1 od 2

PRIJEDLOG BILLE, GETROA, IPERCOOPA, KAUFLANDA, MAGME,
MERCATORA, MERCATONEA I PITTARELA USTAVNOM SUDU

Poništite zabranu rada nedjeljom

Trgovci se pozivaju na 49. članak Ustava koji kaže da "država svim poduzetnicima osigurava jednak pravni položaj na tržištu"

Veliki trgovački lanci Billa, Getro, Ipercoop, Kaufland, Magma, Mercator, Mercatone i Pittarelo podnijeli su prijedlog Ustavnom sudu RH kojim traže ocjenu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini. Konkretno, trgovci traže od ustavnih sudaca da ponište članak u kojem stoji da od 1. siječnja sljedeće godine imaju zabranu rada nedjeljom. Zbog te mjere morat će smanjiti broj zaposlenih, budući da će dosadašnji promet drastično pasti, tvrde trgovci. Upozoravaju i kako je vrlo izvjesno da će ova zabrana ponovno umnogostručiti odlazak hrvatskih građana u prekogranični shopping. Najveće uporište u svom zahtjevu sudu trgovci vide u 49. članku Ustava, gdje stoji da su "poduzetnička i tržišna sloboda temelj gospodarskog ustroja RH te da država svim poduzetnicima osigurava jednak pravni položaj na tržištu", podsjeća Nina Butić iz Ipercoopa.
Do primjene zakona, koji radikalno mijenja dosadašnju praksu i zabranjuje rad nedjeljom svima osim dežurnim prodavaonicama prehrane, površine do 200 četvornih metara (jedna na 5000 stanovnika) ostalo je tek mjesec dana, a nemoguće je dobiti sugovornika koji može dati pouzdane podatke kako će ta zakonska obveza biti transparentno primijenjena u svakodnevnoj praksi. I dok jedni tvrde kako je to samo jedna od obveza koju Hrvatska mora ispuniti na svom putu približavanja kriterijima koji su stvarnost zemalja EU-a, protivnici te odluke upozoravaju kako je riječ o elementarnom kršenju prava na jednak položaj poduzetnika koje će, osim toga, donijeti značajnu štetu nacionalnoj ekonomiji.
Iz još nekih detalja danas je moguće ocijeniti da je spomenuti zakon u Saboru doista obrađen ishitrenom inicijativom političara, koji su tim postupkom predizborno trgovali, nego što je vođen željom zaštite radnih i socijalnih prava zaposlenika. Svjedoči to i činjenica da je resorno ministarstvo gospodarstva ostalo totalno po strani. Inicijativa je išla od političkih stranaka, a sva "podzakonska zadaća" prevaljena je na lokalnu samoupravu koja teško da će uspjeti pravodobno odraditi tu obvezu. Lokalna vlast ključna je za utvrđivanje kriterija temeljem kojih će biti davane dozvole pojedinim trgovinama za rad nedjeljom, što najkraće znači da se može očekivati puno oprečnih odluka i unutar jedne županije.
Zakonodavac je vrlo izričit, do 31. prosinca lokalna samouprava, sva gradska poglavarstva i općinska vijeća moraju imati detaljno razrađenu koncepciju, ali i odluku tko će od trgovaca u kojem kvartu/naselju raditi i koju nedjelju. Zakonodavac uvjetuje i da svaka prodavaonica mora tu dozvolu imati uočljivo izvješenu u prodajnom prostoru 1. siječnja. Postavljeni zahtjev za ocjenom ustavnosti zabrane rada nedjeljom, dok sud ne izrekne svoju odluku, stavlja sporni članak izvan snage. Koliko će potrajati do odluke Ustavnog suda i kako će ona glasiti, iz dosadašnje prakse nezahvalno je prosuđivati.

Voditelj Internet odjela: Augustin Gattin
Internet podrška: Sistemi.hr
© Sva prava pridržana: SLOBODNA DALMACIJA, 1999-2007.