ZAŠTO JE U ŠIBENIKU I ŠIBENSKO-KNINSKOJ ŽUPANIJI TEŠKO DOĆI
DO GRAĐEVINSKE DOZVOLE?
Ovdje pršuti ne prolaze!
Zoran Petković, predstojnik Ureda državne uprave, upozorava da izdavanje građevinskih
dozvola ne blokiraju ni loši zakoni ni loši državni službenici, nego nedostatak
detaljnih planova
Na adrese šibensko-kninskog župana Duje Stančića, saborskog zastupnika Ivana Ninića,
predstojnika Ureda državne uprave županije Zorana Petkovića, šibenskog gradonačelnika
Milana Arnautovića i dopisništva "Slobodne Dalmacije", ovih je dana stiglo
anonimno pismo u kojem se iznosi niz pritužaba na rad Željka Šaina, pomoćnika
predstojnika Državne uprave za prostorno uredjenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i
imovinsko-pravne poslove.
Sama okolnost da se radi o nepotpisanoj predstavci dovoljan je razlog da se ne razmatra
kao relevantan glas javnosti. No, kako se radi o problematici izdavanja gradjevinskih i
lokacijskih dozvola, a koja izravno tangira velik broj gradjana i potencira njihovo
nezadovoljstvo, često i krivo usmjereno, zatražili smo komentar predstojnika Ureda državne
uprave Zorana Petkovića, na navode iz spomenute "anonimke". Naime, u "zasad anonimnom pismu",
koje bi, kako vjeruju njegovi autori, "potpisali svi projektanti i investitori ovog
grada i županije koje ovakav rad direktno pogadja i baca u očaj, jer se stranki ne može
obećati nikakav rok niti naplatiti usluga", ističe se da je od početka srpnja
(valjda prošle godine) šef službe (Željko Šain) zaustavio izdavanje gradjevinskih i
lokacijskih dozvola na najgori mogući način, što je imalo za posljedicu da je od tada
izdano samo 2 posto dozvola od ukupno zaprimljenih zahtjeva.
— Zaustavio je naplatu komunalnog doprinosa, usluge projektantima, investitore svojim
radom potiče na bespravnu izgradnju, a sve sudionike gradjenja na području koje pokriva
tjera u apatiju i očaj, stoji u pismu. Učinak takva rada (potpuna blokada gradjenja)
ravan je, kažu, elementarnoj nepogodi.
Pozivanje na loše planove i propise smatraju nedovoljnim argumentom za ovakovo postupanje
koje je na štetu stranke i s ciljem onemogućavanja gradnje. Pismo, tvrde, nije upućeno
protiv pomoćnika predstojnika Državne uprave (Željka Šaina), već je njegov motiv
efikasniji rad vitalnih službi.
Na sve ove navode Zoran Petković, predstojnik Ureda državne uprave, uzvraća:
— Ne želim uopće polemizirati s anonimnim predstavkama! Potpuno mi je jasno da su
autori toga pisma šibenski arhitekti koji se bune jer nemaju posla. Ali za to nisu krivi
ni Šain ni Petković. Naša je obveza da osiguramo zakonito postupanje i poštujemo
proceduru. Ako to netko ne želi shvatiti, to nije naš problem. Predlažem arhitektima da
se organiziraju i nastupe javno, a ako žele razgovarati principijelno i ukazati na ono što
u ovakvu sustavu ne valja, apsolutno sam spreman saslušati ih.
Medjutim, želim svima poručiti da se problemi, makar što se tiče ovog Ureda, ne mogu i
neće rješavati pršutima, to ovdje ne prolazi!
Petković upozorava da izdavanje gradjevinskih dozvola ne blokiraju ni loši zakoni ni loši
državni službenici, nego nedostatak detaljnih planova. Potpuno je pogrešno uvjerenje da
donošenje Prostornog plana Grada i županije trenutno rješava sve probleme. Naime, bez
lokacijske dozvole ili izvoda iz detaljnog plana nema ni dozvole gradjenja.
No, detaljni plan je akt jedinica lokalne samouprave, a Ured državne uprave tek
kontrolira uskladjenost toga dokumenta s procedurom i planom višeg reda. Prema tome,
nezadovoljstvo gradjana (projektanata i investitora) treba usmjeriti na neažurne gradove
i općine zbog kašnjenja u donošenju detaljnih planova. Problem je, napominje
predstojnik, moguće rješavati i u dogovoru s investitorima kao financijerima
mikroplanova, kao što je slučaj u Splitu. A oni koji misle da je moguće graditi i
protivno planovima i dozvolama, ili bez njih, riskiraju da se suoče s bagerima…