strana 1 od 3

MINISTARSTVO FINANCIJA "PDV UDAROM"
PODIGLO CIJENU PRIVATNOM SMJEŠTAJU

Privatne postelje do 50 posto skuplje!

Nakon višegodišnjeg prešutnog dogovora o neplaćanju PDV-a za privatni smještaj uz posredovanje agencija, Ministarstvo financija okrenulo ploču, što je značajno podiglo cijene privatnih postelja - Agencijama koje posreduju u prodaji stigle kazne do 600 tisuća kuna zbog lani neplaćenog PDV-a

Privatni bi smještaj, koji se plasira na tržište preko turističkih agencija, u ovoj godini na Jadranu mogao doživjeti pravi - fijasko! Naime, u godini kada je borba za svaki hotelski krevet odavno završena potpisivanjem alotmanskih ugovora, pa je zbog toga privatni smještaj kao "zlatna rezerva" trebao konačno doživjeti svoju tržišnu potvrdu i biti popunjen znatno bolje od lanjskih skromnih 48 dana, događa se nešto potpuno suprotno - turističke agencije, koje u svojim katalozima imaju postelje u privatnim kućama, apartmanima i pansionima, već nekoliko dana provode jednu vrstu tihog bojkota prodaje te vrste smještaja!
Naime, nesporazumi između Ministarstva financija i turističkih agencija koje posreduju u prodaji privatnog smještaja, koji traju već pet godina, od kada je uveden PDV, ovih su dana kulminirali. Radi se o famoznih 22 posto PDV-a koji se moraju plaćati na svakog individualnog inozemnog gosta i sve domaće goste u privatnom smještaju, čime se cijena boravka u toj vrsti turističkih objekata jednim administrativnim potezom povećava za 22 posto u odnosu na druge vrste objekata koji su oslobođeni plaćanja PDV-a.

Dva aršina

Podsjetimo, nulta stopa PDV-a vrijedi za sve inozemne goste koji u organiziranom boravku dolaze u hotele na Jadranu, ali plaćanja 22 posto PDV-a nisu oslobođeni oni što dolaze u marine, kampove, pa ni privatni smještaj. Tu diskriminacijsku odluku Ministarstva financija, kako je nazivaju u Udruzi hrvatskih putničkih agencija (UHPA), godinama se pokušava ispraviti, a ovih se dana, izgleda, čaša prelila.
Naime, godinama je UHPA taj dio spornog Zakona o PDV-u vezan uz popunjavanje privatnog smještaja tumačio u prešutnom dogovoru s Ministarstvom financija na način da su agencije samo posrednici u poslu kojim zastupaju, u tuđe ime i za tuđi račun, privatnog iznajmljivača. Tako su agencije "zaobilazile" obveze plaćanja PDV-a, jer iznajmljivači koje zastupaju nisu obveznici PDV-a, pa im, dakle, agencije ne mogu odbiti pretporez. Međutim, ovih dana su porezne uprave u Istri i na Kvarneru, pa i dijelu Zadarske županije, donijele rješenja kojima tvrde kako agencije u tom poslu rade "u svoje ime i za tuđi račun", te su stoga dužne platiti 22 posto PDV-a za sav promet u privatnom smještaju. Štoviše, desetak putničkih agencija u drugostupanjskom rješenju kažnjene su plaćanjem od 150 tisuća do čak 600 tisuća kuna PDV-a za cijelu prošlu godinu.
- Radi se o tome da svaki gost koji dođe u privatni smještaj preko agencije ili Interneta u startu ima cijenu 22 posto veću od one u hotelu, čime se uz troškove agencije cijena privatnog smještaja povećava ove godine i do 55 posto. To je jednostavno tržišno neodrživo i nakon pustih godina uvjeravanja, sada smo opet na početku. Prodaja privatnog smještaja posredstvom agencija zbog toga trenutačno stoji, jer su katalozi objavljeni prošle jeseni s cjenicima u kojima nema 22 posto PDV-a, a sada bi ga gostima trebalo naplatiti. UHPA je povukao svoju preporuku o sklapanju ugovora s iznajmljivačima, jer je Ministarstvo financija ne priznaje. Iznajmljivači će stoga morati sami odlučiti što će i kako dalje - kaže Ivan Pukšar, predsjednik UHPA-a koji objedinjava oko 200 putničkih agencija u zemlji.

Poticaj "crnom tržištu"

Potpuni kaos koji trenutačno vlada u tom dijelu prodaje neće ostati bez posljedica za ukupnu turističku sliku Hrvatske. Naime, neki iznajmljivači, suočeni s tim problemom, sada se snalaze sami i izravnim rezervacijama pokušavaju popuniti postelje, drugi će raditi dijelom na crno, a sve će zajedno rezultirati dodatnim neredom i manjim ukupnim turističkim prihodom zemlje.
Kako sada stvari stoje, čini se da će u turističkoj 2003. godini biti još više "rođaka i prijatelja", a udio privatnog smještaja u ukupnom prometu zemlje izmaći će kontroli, bez obzira na trud inspektora. Ministarstvo turizma, kojem se UHPA obraćao za pomoć, načelno ih podržava, ali Ministarstvo financija ne prihvaća njihova objašnjenja situacije. Jedno je sigurno: u cijeloj toj zavrzlami izgubit će dio prometa privatni iznajmljivači, ali će najveći gubitnik biti ugled hrvatskoga turizma koji će ostaviti dojam neorganiziranog u trećini svojih kapaciteta.

Voditelj Internet odjela: Augustin Gattin
Internet podrška: Sistemi.hr
© Sva prava pridržana: SLOBODNA DALMACIJA, 1999-2007.