VLADA JEDNOGLASNO USVOJILA NACIONALNI PROGRAM RH
ZA PRIDRUŽIVANJE EUROPSKOJ UNIJI
U veljači 2003. Hrvatska podnosi
zahtjev za prijam u EU
ZAGREB — Hrvatska će podnijeti zahtjev za prijam u EU krajem veljače 2003. godine.
Taj bi se rok trebao odrediti rezolucijom Hrvatskog sabora. To je zaključak Vlade sa
sjednice pod predsjedanjem premijera Ivice Račana, na kojoj je jednoglasno usvojen
Nacionalni program RH za pridruživanje EU-u — 2003. godine.
Vlada svojim zaključcima predlaže Saboru da održi izvanrednu sjednicu 18. prosinca, na
kojoj će razmotriti i usvojiti nacionalni program te donijeti rezoluciju kojom će se
osigurati suradnja svih stranaka u njegovoj provedbi. Vladina je sugestija Saboru da se
nacionalni program pokuša donijeti konsenzusom kao i rezoluciju jer je ovaj programski
dokument osnova svakog daljnjeg postupanja za stabilizaciju i pridruživanje Hrvatske
EU-u.
Za saborsku sjednicu Vlada predlaže i nacrt memoranduma o ekonomskoj i financijskoj
politici između Vlade RH i MMF-a, koji je danas jednoglasno dobio podršku. O novom aranžmanu
Vlada bi odlučivala nakon saborske sjednice početkom iduće godine, kada će se taj
dokument naći i pred Odborom direktora MMF-a.
Obrazlažući novi stand by aranžman, ministar financija Mato Crkvenac naglasio je da bi
Hrvatska mogla i bez tog aranžmana, ali da će on jačati međunarodno povjerenje u
Hrvatsku, osigurati bolji položaj na tržištu kapitala pa će i troškovi zaduživanja i
financiranja biti niži te omogućiti daljnje razvijanje odnosa sa Svjetskom bankom i
drugim međunarodnim financijskim institucijama. Ujedno se njime učvršćuje Vladina odlučnost
za provođenje reformi.
Novim stand by aranžmanom Hrvatskoj bi se stavilo na raspolaganje 140 milijuna dolara,
ali Vlada ne računa na povlačenje tih sredstava. Štoviše, Crkvenac je izvijestio da je
danas isplaćeno 70 milijuna specijalnih prava vučenja koja su povučena stand byem još
u razdoblju ’94. - ’97.
Crkvenac je posebno naglasio da je ekonomska politika sadržana u ovom dokumentu koji nije
tako rigorozan kao prethodni, sadržana i ekonomska politika Vlade. To se prvenstveno
odnosi na planirani deficit u idućoj godini. Deficit opće države će prema proračunu
za 2003. godinu iznositi 5 posto BDP, od čega će 2,5 posto biti utrošeno u cestogradnju
i razvoj, a deficit središnje države bit će 2,2 posto. To će omogućiti unutrašnju
likvidnost i smanjenje inozemnog zaduživanja koje bi dogodine trebalo biti upola manje od
ovogodišnjega.
Crkvenac se osvrnuo i na kritike novog aranžmana istaknuvši da Hrvatska njime ne gubi
samostalnost u razvoju niti joj se diktira politika plaća.
Potpredsjednik Vlade Goran Granić predložio
je da se ne izražavaju nikakvi ciljevi glede onih prava zaposlenika o kojima će se tek
voditi pregovori sa socijalnim partnerima krajem iduće godine.
Vlada je bez rasprave usvojila prvi zakon o zaštiti potrošača u Hrvatskoj koji
osigurava dobru informiranost potrošača i otvara prostor za partnerski odnos između
potrošača i države, kako je istaknuo ministar gospodarstva Ljubo Jurčić. Donošenje
ovog zakona je inače obveza Hrvatske prema sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju s
EU-om. Njima se uređuju osnovna prava potrošača, prvenstveno pravo na zaštitu
gospodarskih interesa, zdravlja i imovine, te od opasnosti za život. Definira se i pravo
potrošača na djelotvornu pravnu zaštitu i na udruživanje.
Iz predloženog zakona izbačena je odredba o pravu potrošača na limitiranje telefonskih
računa. Ministarstvo pomorstva, prometa i veza od početka se protivilo mogućnosti da
građani dobiju pravo ograničenja potrošnje telefoniranjem. Ministar Roland Žuvanić
stoga je u raspravi intervenirao samo da se iz predloženog zakona izbaci i kaznena
odredba za izostanak limitiranja.
Izmjenama Zakona o najmu stanova pravno se regulira položaj zaštićenih najmoprimaca u
stanovima u privatnom vlasništvu, stanara u nadstojničkim stanovima te visina zaštićene
najamnine.
Zakonom se osigurava bespovratna financijska potpora države i jedinica lokalne samouprave
tim stanarima kako bi kupili vlastiti stan i oslobodili stanove u privatnom vlasništvu.
Subvencija će iznositi do 25 posto etalonske vrijednosti stana, odnosno besplatnu
pripremu zemljišta i komunalija. Pravo na povrat stanova imaju vlasnici koji su vlasničko
pravo imali do 5. studenog 1995. godine.
Stanari u nadstojničkim stanovima steći će status najmoprimaca sa zaštićenom
najamninom na vrijeme od 20 godina te ući u sustav bespovratnih subvencija za kupnju
vlastitog stana. U Hrvatskoj 42.195 kućanstava plaća zaštićenu najamninu. Stanarsko
pravo na stan u privatnom vlasništvu postoji na 13.522 stana.
Vlada je bez rasprave prihvatila prijedlog sporazuma o financiranju godišnjeg programa
aktivnosti CARDS za 2002. godinu, vrijednog 59 milijuna eura. CARDS program je program
pomoći EU zemljama jugoistočne Europe, uključujući i Hrvatsku, za proces stabilizacije
i pridruživanja.
Olga RAMLJAK
POVIJESNI ZNAČAJ
Članovi Vlade nekoliko su puta utvrdili povijesni značaj tema o kojima je bilo riječi:
u raspravi o nacionalnom programu za pridruživanje EU-u moglo se čuti da "EU počima
u Vladi", ali i premijerova napomena "da ne završava samo u njoj".
Zakon o potrošačima potpredsjednik Goran Granić okrstio je "malim ustavom", a
ministar gospodarstva Ljubo Jurčić naglasio da se tim zakonom otvara "nova stranica
naše pravne povijesti" jer je riječ o prvom zakonu koji štiti potrošače. |
STRUKTURNE REFORME
U nacrtu memoranduma o ekonomskoj i financijskoj politici između Vlade i MMF-a kao
cilj Vladina programa navodi se ubrzanje gospodarskog rasta, te rast BDP u 2003. godini za
4,2 posto. Politika plaća i smanjenje broja zaposlenih trebali bi osigurati uspjeh
fiskalnog programa. Osigurana su sredstva za povećanje broja zaposlenih u sektorima
sudstva i obrazovanja, ali se navodi da se očekuje znatno smanjenje neto zaposlenosti
provedbom reforme u sektoru obrane za oko 12 tisuća ljudi u idućoj godini.
U dokumentu se kao strukturne reforme navode reforma fiskalnog i financijskog sektora,
reforma javnih poduzeća i privatizacija, te reforma tržišta, proizvodnje i rada. Vlada
će prema tom dokumentu do kraja ožujka iduće godine donijeti odluku o privatizaciji
Ine, elektrane bi se trebale privatizirati 2004., a JANAF neće ići u privatizaciju.
Ovim dokumentom najavljuje se i donošenje novih zakona o trgovačkim društvima, stečaju,
tržišnom natjecanju, a zakon o radu trebao bi biti donesen do kraja ožujka iduće
godine. |
|